第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的审查结果报告

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何杰:当前可以开展以下两项工作:一是开展无主金融资产清理排查专项行动。随着老龄化社会和少子化趋势愈加深入,无主金融资产管理工作的重要性和显著性将不断凸显。作为短期应对策略,建议开展无主金融资产清理排查专项行动,具体由人民银行牵头,结合排查财产的特点和范围,联合金融监管总局、中国证监会、公安部门、民政部门等相关部门以及电信运营商等支持单位,摸排全国金融银行账户、保险账户、私募基金账户、公募基金账户等“无主财产”的全量数据和潜在线索,将排查情况反馈至立法工作。与此同时,修订金融账户管理行政规定。现行的银行账户开户管理限制失之过宽,建议在账户管理规定中适当进行数量上的规范,从源头上减少账户管理的难度和滥用。

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第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关

值得注意的是,(四)积极有序化解地方债务风险。优化中央和地方政府债务结构,加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。督促加强对地方政府专项债券项目的效益评估,做好融资收益平衡,强化收益归集,防范专项债偿付风险。严格政府投资项目管理,不得违规新增隐性债务,强化问责处理。优化债务重组和置换办法,加大对非标、“双非”等债务化解的支持力度,推动融资平台公司经营性债务风险防范化解,严禁新设或异化产生各类融资平台。下更大力气解决政府拖欠企业账款问题,进一步规范政府和社会资本合作项目运行。加强地方债务全口径监测监管。

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常见问题解答

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